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為瞭什麼話題,上海團這7位代表湊在瞭一塊

摘要:上海加快建設國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新“五個中心”,要在新起點上“再出發”,如何更好聚焦發力?文/王海燕 談燕 朱珉迕 孟群舒 王閑樂

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上海加快建設國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新“五個中心”,要在新起點上“再出發”,如何更好聚焦發力?在3日下午舉行的上海團代表與網友互動活動上,殷一璀、陳靖、杭迎偉、王建宇、杲雲、許立榮、朱建弟等7位代表積極建言。

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為改革創新提供有力法制保障

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“今年是本屆常委會履職開局之年,我們堅持與時俱進,積小步、不停步,紮實推進人大工作改革創新。”全國人大代表殷一璀說,本屆常委會將不斷發揮人大在立法工作中的主導作用,更主動積極地為上海發展提供台中電器行新的法規,強化制度供給。

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開啟卓越的全球城市新征程,全力推進“五個中心”建設,更加需要法治引領。殷一璀說,今年立法工作的一項重要任務就是編制五年立法規劃,常委會將根據上海未來發展的定位,提出經濟社會發展亟需的、有填補空白作用的立法規劃的建議項,加強重點領域的立法,實現立法與改革協調推進。

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“相比於立法,市民們對監督工作有更高的期盼。”殷一璀表示,將精心選擇監督項目,不斷拓展監督領域,科學探索監督機制;將圍繞大局,圍繞“錢袋子”,圍繞公共權力的運行,圍繞重要的民生問題來加強監督。

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自貿區“3.0”:聚焦價值鏈再提升

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“建設上海自貿區的初衷,就是對照國際最高標準、最好水平,以開放為引領,深化改革,強化制度創新。”浦東新區區長杭迎偉代表列舉瞭一串數據:四年多來,自貿區創造瞭浦東新區3/4以上的生產總值、50%的工業總產值、60%的財稅收入、70%的社會消費和外貿進出口額,並集聚瞭80%的金融機構和跨國公司總部、實現90%的實到外資,有100多項制度創新成果在全市乃至全國復制推廣。“上海自貿區大膽試、大膽闖、自主改,已經成為瞭上海“五個中心”建設的重要突破口和功能載體。”

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杭迎偉表示,上海自貿區的“再出發”,需要著重在“三區一堡”上創造新作為。“浦東新區也將聚焦開放引領和價值鏈的再提升,促進‘五個中心’的融合發展、協同發展,實現高質量發展。”

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科技創新:從“跟跑”到“領跑”

“大傢最近可能看過一則新聞,中國科學傢克隆出瞭中中、華華兩隻可愛的小猴子,這是世界上第一例靈長類動物的克隆,標志著我們國傢在這個領域已經處於國際領先水平。”中國科學院上海分院院長王建宇代表以克隆猴開場,講起科技創新。

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“中國的科研在很長一段時間是跟跑,現在有些領域已處於領跑位置。”王建宇說,去年,張江實驗室正式成立,中科院上海分院調集精兵強將,目標就是集聚優質科技資源,籌備一批國傢實驗室,建設一批具有國際第一方陣水平、甚至是領先水平的大科學設施。“最近人工智能很受關註,我們要加快推進信息技術和生命科學的基礎研究、應用研究,充分融合兩個領域全力打造類腦工程。”

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2016年8月,“墨子號”衛星成功發射,量子技術在國際上引起很大的轟動。作為這項衛星工程的常務副總設計師、衛星發射總指揮,王建宇透露,科學院還將在上海進一步做好量子信息的技術研究。

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從跟跑到領跑,離不開優秀科研人才的貢獻。王建宇特別提到,在克隆猴這項研究中,除瞭上海神經所的老所長蒲慕明院士外,負責具體項目的兩位科學傢都正當壯年,且是我國自己培養出的人才,“這說明上海科創中心已經擁有國際上最優秀的人才,同時,我們的人才在上海也能做出國際領先水平。相信不遠的將來,科學前沿領域會出現越來越多中國科學傢的身影。”

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張江科學城是體現上海科創中心建設顯示度和集中度的重要載體,時下正在加緊推進。杭迎偉代表介紹,浦東將著力建設“五個一批”項目,即一批大科學設施項目、一批創新轉化平臺、一批城市功能項目、一批基礎設施和生態環境項目、一批產業提升項目。目前,首輪73個項目已經有38個實現開工,還有35個項目基本完成立項和選址,正在進行前期的準備。2018年,所有73個項目都將實現開工,所有項目力爭在“十三五”內基本建成。

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創新驅動 航運中心實現新躍升

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去年7月公佈的國際航運中心指數顯示,上海躍至國際航運中心綜合實力第五位。在中國遠洋海運集團有限公司董事長許立榮代表看來,這一躍升,可歸結於“天時地利人和”。

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“天時就是我們國傢強勁的發展勢頭,隨著‘一帶一路’倡議不斷深入,上海國際航運中心建設的對接成效愈加顯現。”許立榮拿出一組數字,當前上海港的國際貿易集裝箱吞吐量占75%,其中“一帶一路”國傢占35%,增長勢頭非常強勁,在“一帶一路”沿線國傢的投資不斷加快,重大項目持續推進。中國遠洋海運集團在“一帶一路”沿線國傢投資的16個港口和碼頭,已同上海港形成聯盟。

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地利,在於上海處於“一帶一路”倡議、長江經濟帶發展戰略、國傢海洋戰略等重大國傢戰略交匯的時空,更加有利於國際樞紐港功能作用的發揮。許立榮說,隨著洋山四期碼頭這一目前世界規模最大的自動化集裝箱碼頭建成,上海港現已成為世界上國際航線密度最密集的港口之一,去年的年集裝箱吞吐量首次突破4000萬標準箱,連續八年成為世界第一。

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談到人和,許立榮認為上海在建設國際航運中心的過程中始終註重創新驅動,尤其是在制度創新和商業模式的創新上,不斷有新的突破。創新政策、改革舉措帶來的集成效應,吸引1700多傢航運相關企業落戶上海,“我們不僅把總部落在上海,相關航運企業也都已入駐,資產總額占集團全球總資產的62%。”許立榮說,這些要素的高度聚集都是得益於上海的創新,也為企業實現功能轉換提供強力支撐。

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專業力量要參與化解金融風險

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上海國際金融中心建設已經聚集證券、期貨、黃金、金融、票據等全國性金融交易所,金融業增加值占上海GDP總值的比重超過17%。在助力金融市場蓬勃發展的同時,防范和化解金融風險越來越被提到重要的位置。

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全國人大代表陳靖說,近年來P2P理財、金融詐騙案件不少,更加凸顯制度供給的重要性,要加快制定深化金融改革、防范地方金融風險的政策措施。他建議,可以授權地方人大及其常委會制定防范金融風險的地方性法規,並允許部分地區先行先試。另一方面,賦予省級政府防范金融風險的職權,並明確金融監管部門進一步支持、配合地方政府防范和處置金融風險。同時,各部門要形成合力,優化重大金融案件查處機制,及時化解處置風險。

立信會計師事務所首席合夥人朱建弟代表認為,註冊會計師、審計工作者等金融領域專業人士,要遵循職業道德,,獨立、客觀、公正地做好專業服務,保證經濟數據的真實、準確,及時發現風險。另一方面,要促進上市公司規范運作。朱建弟說,註冊會計師是專業的金融服務商,應該積極向管理層提出建議,為降低杠桿、化解債務風險提供專業的解決方案並參與相關工作,積極為防聯毅家電生活館|台中富士通冷氣|台中富士通冷氣批發范系統性金融風險和維護國傢金融安全作出應有的貢獻。

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傳統商圈升級,打造最優購物環境

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面對電商崛起和郊區購物中心的開業,傳統商圈如何加快轉型升級?黃浦區委書記杲雲代表認為,關鍵是順應消費升級新的趨勢和消費者新的需求,打造最優購物環境,打響上海購物品牌。

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杲雲以黃浦商圈為例,這兩年,黃浦的傳統商傢開始改造、轉型,為瞭讓商品品牌與消費者有更好的互動,這些商業體還植入更多文化元素。“我們還吸引瞭一批著名品牌,包括新潮品牌的旗艦店、體驗店,豐富消費者的選購選擇。”同時,對淮海路、南京路周邊的支馬路進行城市更新,發揮支馬路的活力,以吸引更多的遊客和消費者。

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“我們註重營造更好的購物服務。”皋雲說,黃浦提出瞭商傢要有誠信經營的理念,打造放心購物區域。同時為消費者提供各種方便,包括便利的服務、托運等,使黃浦老商業街,老商業體進一步發揮新活力。

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文內照片均張馳攝

欄目主編:張駿文字編輯:王海燕題圖來源:張馳攝


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